齐鲁晚报·齐鲁壹点 张子慧
4月1日，山东省政府新闻办举行“抓改革创新促高质量发展”主题系列新闻发布会，解读2025年山东省委一号文件。省委农村工作领导小组办公室主任，省农业农村厅党组书记、厅长张红旗就今年农村改革的重点内容进行了介绍。
张红旗表示，今年，山东将围绕制约农业农村发展的关键问题，以“有利于农民”为导向，稳步推进农村各项改革工作。重点是抓好“一个基础、三个关键、一个保障”。
一个基础，就是巩固完善农村基本经营制度，盘活利用好农村资源资产。这是农村最基础、最基本的改革。今年将进一步巩固完善农村基本经营制度，持续夯实改革基础。稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，稳定承包权、放活经营权，探索多种形式的适度规模经营模式。全面清查核实农村各类资源资产，健全规范化管理制度，探索盘活利用的具体办法，拓展农村发展空间，维护好农民权益。
三个关键，就是畅通要素流动渠道、建立有效的平台载体、发挥好农民主体作用。一是畅通要素流动，制定完善政策机制，破解瓶颈、打通关卡，让要素有序流动、双向流动。二是建立有效的平台载体，搞好各类要素资源的集聚配置、使用。目前，省里已经搭建了乡村振兴片区、农村改革试验区、城乡融合发展试验区等有效平台，推动各类要素与乡村资源优势有效结合、互促互进。三是发挥好农民主体作用，让群众真正理解认识推进乡村振兴的工作，成为其自觉行动，成为乡村振兴的主角。用好村级组织自行实施“小微”项目、乡村公益岗、以工代赈等政策机制，探索更多组织群众、发动群众的有效办法，提高群众参与乡村振兴的积极性。
一个保障，就是落实农业农村优先发展。坚持农业农村优先发展是实施乡村振兴战略的总方针。坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，认真落实好“农业农村优先发展”要求，压紧压实各级书记抓乡村振兴责任，切实把“四个优先”要求落到政策制度、财政投入和重点工作上，进一步统筹各方资源、凝聚各方力量，形成推进乡村振兴的强大合力。
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