低保政策是针对 家庭而不仅仅是个人。这是因为低保的认定需要考虑整个家庭的经济状况和生活水平，而不仅仅是单个成员的收入和财产状况。以下是具体的理由和依据：
家庭经济状况的整体考量：
低保的申请和审批是基于整个家庭的经济状况，而不是某个成员的收入情况。只有当家庭的整体收入低于当地政府规定的最低生活保障标准时，该家庭才能享受低保待遇。
避免资源浪费和内部矛盾：
如果低保仅针对个人，可能会导致资源的浪费和家庭内部的矛盾。家庭作为一个共同生活的群体，其收入和财产状况往往存在一定的关联，因此，以家庭为单位进行认定可以更好地保障家庭成员的基本生活，并促进家庭成员之间的互助和关爱。
社会保障功能的发挥：
低保政策通过以家庭为单位进行认定，可以更好地发挥社会保障的功能，确保资源能够更准确地分配给真正需要帮助的家庭，从而提高社会保障的效率和公平性。
综上所述，低保政策是以家庭为单位的，而不是针对个人。只有当整个家庭的经济状况符合低保标准时，才能申请并获得低保待遇。