国家通过以下手段对税收进行控制：
以票管税：
通过发票来管理和监督税收，确保税收的合法性和准确性。
税务检查：
对纳税人的税务情况进行定期或不定期的检查，防止偷税漏税行为。
税务登记：
要求纳税人进行税务登记，以便税务机关掌握纳税人的基本情况，并进行有效管理。
自行申报：
纳税人根据税法规定自行申报纳税，提高税收的透明度和自觉性。
举报：
鼓励纳税人和社会公众对税收违法行为进行举报，形成社会监督的机制。
健全法制：
推进依法治税，统一内外资企业的税制，公平税负，确保不同市场主体平等参与竞争。
强化征管：
建立现代的税收征管体系，包括规范有效的纳税申报制度、税源监控、征管电子化、税务稽查体系建设等。
提高全民纳税意识：
通过执法宣传、税法宣传等方式，增强纳税人的法律意识和纳税自觉性。
改变税收负担水平和税率结构：
通过调整税收政策，影响总供给和总需求，调节人们的收入水平和产业结构。
建立高效率的税收征管模式：
加强税法宣传和执行力度，优化职能分配，提高执法水平和效率。