国企缴纳社保的基数主要依据当地上年度职工平均工资来确定，具体规定如下：
缴费基数上限：
职工工资收入高于当地上年度职工平均工资300%的，以当地上年度职工平均工资的300%为缴费基数。
缴费基数下限：
职工工资收入低于当地上一年职工平均工资60%的，以当地上一年职工平均工资的60%为缴费基数。
缴费基数中间值：
职工工资在300%—60%之间的，按实申报。
工资收入无法确定时的处理：
职工工资收入无法确定时，其缴费基数按当地劳动行政部门公布的当地上一年职工平均工资为缴费工资确定。
此外，社保缴费基数比例具体如下：
养老保险：个人缴费比例为基数的8%，单位缴费比例为基数的20%。
医疗保险：个人缴费比例为基数的2%，单位缴费比例为基数的10%。
失业保险：个人缴费比例为基数的0.2%，单位缴费比例为基数的1%。
生育保险：个人不缴费，单位缴费比例为基数的0.8%。
工伤保险：个人不缴费，单位缴费比例为基数的0.8%。
公积金：个人缴费比例为基数的12%，单位缴费比例为基数的12%。
建议国企在确定社保缴费基数时，严格按照当地社保部门的规定执行，确保职工权益得到保障。