退税退的是 多余的税款。具体来说，退税可以适用于以下几种情况：
出口退税
退的是增值税进项税额。企业出口时免税（免的是增值税销项税额），同时对其增值税进项税额予以退还，使出口的商品真正没有税，增强其在国际市场的竞争力。
退税款项包括在国内生产和流通环节已经缴纳的增值税和消费税。
个人所得税退税
退的是个人在申报所得税时预缴的税款超出实际应缴税款的部分。
退税流程通常需要纳税人提交申请表和多缴税费证明，在办税服务厅办理。
购物退税
退的是境外游客在退税定点商店购买的物品所支付的增值税和消费税。
总结：
退税主要是将已经支付的、超出实际应纳税额的税款退还给纳税人，包括个人所得税、增值税和消费税等。具体退税方式和适用情况根据不同国家和地区的政策有所不同。