转让土地是 行使土地处分权。土地处分权是指土地所有权人或使用权人依法对其土地进行转让、出租、抵押、赠与等行为的权利。在土地使用人依照合同约定或法律的规定转让土地时，他们实际上是在行使自己的土地处分权。
具体来说，土地转让可以是有偿的，如通过买卖或出租，也可以是无偿的，如通过赠与或遗赠。在土地私有制条件下，土地转让方式包括土地买卖、土地出租等；在土地公有制下，虽然国家禁止非法转让土地，但土地使用权可以依法转让，包括通过出让、转让等方式。
因此，转让土地是土地使用人依法对其土地进行处分的一种行为，体现了土地处分权的行使。