“四固定”是指 1960年代初期中国实行的一项重要农业政策。具体来说，这一政策是在1960年《中共中央关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》中提出的，主要内容包括将劳力、土地、耕畜、农具固定给生产小队使用，并进行登记造册，任何人不得随便调用。此外，“四固定”也是班轮运输的基本特征，包括固定航线、固定港口、固定船期和相对固定的费率。
“四固定”政策的实施，旨在合理分配和使用农村集体所有的生产资料，以提高农业生产效率和管理水平。该政策在1962年中共八届十中全会通过的《农村人民公社工作条例（修正草案）》中得到了进一步完善，明确了土地归生产队“所有”而不仅仅是“使用”，并且规定了生产队范围内的劳动力、大牲畜、农具等生产资料的所有权和经营权。
综上所述，“四固定”政策是在1960年代初期开始实行的，并在中国农业生产和农村管理中发挥了重要作用。