不开票指的是 不向消费者提供正式发票的行为。具体来说，有以下几种情况：
消费者选择不要发票：
有时消费者可能出于个人隐私或节省成本的原因选择不要发票。这种情况下，商家可以不开具发票，但可能会给消费者提供其他形式的交易凭证，如收据或电子凭证。
交易金额较小或存在特殊协议：
有些交易由于金额较小或双方存在其他形式的协议（如口头协议），可能不会正式开具发票。这种情况下，商家和消费者可能会有其他方式来确认交易的存在和金额。
商家逃税行为：
不开票也可能是商家为了逃税而采取的行为。根据相关法律规定，不开具发票隐匿实际收入属于偷税漏税行为，商家可能会因此受到法律处罚。
未进入结算环节：
有些交易可能处于初期阶段或中间环节，尚未进入结算环节，因此没有开具发票。这种情况下，发票会在后续结算过程中补开。
不需要发票作为税务凭证：
某些商品或服务可能不需要开具发票作为税务凭证，例如一些小额交易或特定行业的交易。
建议
在购买商品或服务时，消费者应根据自身需求选择是否需要发票，以确保自身权益和合规性。同时，商家也应遵守相关法律规定，向消费者提供合法合规的发票，避免因不开票而引发法律风险和税务问题。