听证指的是行政机关在作出有关行政决定之前，依照法定程序，听取行政相对人（受该行政决定影响的个人或组织）的陈述、申辩和质证的一种法律程序。这一程序旨在保障当事人的合法权益，确保行政决策的公正性和透明度。
适用情形：
听证通常适用于可能对行政相对人权利义务产生重大影响的行政决定，如责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额的罚款等。
程序内容：
在听证中，行政机关会通知当事人有要求举行听证的权利，并在当事人要求时组织听证。当事人可以提出自己的事实、证据和法律依据，进行陈述、举证、质证和申辩。
非调查人员主持：
主持听证的通常是行政机关中未参与案件调查的人员，以确保听证的公正性。
费用承担：
当事人不需要承担行政机关组织听证的费用。
法律依据：
听证制度在中国依据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规进行规定。
通过听证，行政机关能够更全面地了解案件事实，平衡各方利益，作出更加合理和合法的行政决定。这一制度体现了现代法治国家对民主、公正和透明治理的追求